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刘阿福捧过内阁呈递上来的票拟放到炕上的御案上。
他在皇帝身边久了,知道这位爷的脾气,又调了满满一砚海的朱砂,准备好笔,这才退到一边。
这位爷对于票拟的草拟虽然靠太监,但却喜欢独立思考,秉笔太监都成了真正的代笔了,权势顿减。
没办法,开国皇帝都喜欢权力,
皇帝随手拿起几本,都是一些京内外臣工呈上来题本,无外乎问安和对于冬日情况的解释。
这样的题本他看得多了,没有什么更多的可以留批,放在一边,留下个指甲印。
一个指甲印代表着同意,两個则是异议,没有则是留中不发。
至于不满意的,则打回内阁重拟。
等一会儿着,刘阿福自会去处理。
最后,他再拿起一本,是财部尚书金堡为健全商税司与财部堂官,佐贰官们拟定的新商税章程。
在以往,商税司隶属于财部,管辖天下各县的商税司。
县一级的专门负责征收商税,而府、省则负责运送之事。
不过,随着时间的推移,财部不仅负责商税,还负责征收农税,这就让其组织日渐臃肿,已经到了需要改革的地步了。
其内容共计八条如下。
第一条是立宪详报,严加考核,各省设立总局,以下州、道、府、县、集、镇各设立分局分卡,行事之间由总局发给‘循环印薄’每日将‘某货若干,详细登载。’积至一月,共收银钱若干,限于次月之内申送总局核明。
每三个月分属叠造细册,详请督抚奏报,并将细册随印送部。
说白了就是直接管理县太过于冗杂,不利于管理,故而设立代行机构。
其二,则是商课征收,当以全国治下同为一本,厘定科则,以杜弊混乱。
查商贾运送货物,精粗轻重,原属不齐,总应以买卖之价值为凭,核定科则方为平准。
规范税收,不允许随意征收。
例如,有的府草药盛行,为了维护本府的利益,他府过来的草药就征收重税,从而维护本土的利益。
这是很正常的举措。
地方主官对商税司的影响力还是有的。
故而统一标准,保障公平。
其三,则是厘清商税司之职责差遣,不再兼理田税和货运。
说白了,就是新设转运司,负责对于农税和商税的转运,商税司只负责收而不会运。
同时,设立田税司,专门负责征收田税,避免地方插手。
第四,则对于州县市镇百货并集之地,设立分司,渐渐取消包税,同时取消对于零散小贩的商税。
加强权力,惠民地方。
像是普通的农家百姓兜售一些鸡蛋等小事,就免收商税,从而减轻剥削,惠利平民。
第五,不再进行十抽一等模糊之策,而是对于各色商品进行明码标价。
如,昂贵的绸缎十抽一,基本上都是按照市价来,而这其中就有了操作的可能,或高或低就是其差价。
而如今商税司则制定标准,每匹绸缎抽税五十文,不按市价来。
……
林林总总,长篇累牍,早就超过了五百字的限定,达到了三千字的规模,皇帝看得津津有味。
在其中,甚至规定了府、省抽税的金额大小。
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